В Госдуму внесли законопроект об альтернативной службе во время мобилизации

Что депутаты предложили изменить?

«Законопроект позволяет устранить пробел в отраслевом законодательстве в части определения предназначения граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, в период мобилизации», – сообщается в пояснительной записке законопроекта.

Законопроектом предлагается закрепить возможность замены военной службы на альтернативную гражданскую службу (АГС) не только за гражданами, которые имеют убеждения или вероисповедание, которые противоречат службе с оружием в руках, а также за коренными малочисленными народами, но и для ряда категорий граждан:

• имеющими на иждивении трех и более детей в возрасте до 18 лет либо имеющим на иждивении и воспитывающим без матери одного ребенка и более в возрасте до 18 лет;
• имеющими жену, срок беременности которой составляет не менее 22 недель, и имеет на иждивении двух детей в возрасте до 18 лет; 
• являющимися единственным кормильцем семьи, в которой имеются дети инвалиды; 
• являющимися сыновьями (родными братьями): военнослужащих, проходивших военную службу, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, и граждан, проходивших военные сборы, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военных сборов;  граждан, умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военной службы, после увольнения с военной службы либо после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов; 
• являющимися единственными сыновьями или дочерями одинокого родителя.

Что депутаты предложили убрать?
 

Помимо этого, депутаты предлагают исключить из Федерального закона «Об альтернативной службе» пункт 2 статьи 4: «Граждане проходят альтернативную гражданскую службу, как правило, за пределами территорий субъектов Российской Федерации, в которых они постоянно проживают. При невозможности направления граждан для прохождения альтернативной гражданской службы за пределы территорий субъектов Российской Федерации, в которых они постоянно проживают, граждане в соответствии с решением специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти могут быть направлены для прохождения альтернативной гражданской службы в организации, находящиеся на территориях субъектов Российской Федерации, в которых они постоянно проживают.»

Этот пункт закрепляет экстерриториальный принцип прохождения АГС. В настоящий момент альтернативщики должны проходить АГС за пределами территорий субъектов Российской Федерации, в которых они постоянно проживают, однако этот принцип применяется нечасто.

Где депутаты предлагают проходить АГС во время мобилизации?

«Граждане, пребывающие в запасе, имеют право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в период частичной мобилизации и могут направляться на работы, предусмотренные статьей 4 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе», в том числе для обеспечения безопасности образовательных организаций», — говорится в законопроекте.

Под «обеспечением безопасности образовательных организаций» депутаты предусматривают охрану школ и детских садов.

Мнение эксперта

«Эти действия подтверждают правоту правозащитников, что конституционное право граждан на АГС должно исполняться. И это не проблема гражданина, а проблема законодателя, если такого закона до сих пор нет. Мы продолжаем рекомендовать всем, кто хочет избежать призыва по мобилизации подавать в военкоматы заявления о замене военной службы на альтернативную гражданскую. Делать это следует после получения повестки на мобилизацию», – прокомментировал инициативу депутатов директор «Школы призывника» Алексей Табалов.