Воинский учет, призыв и бронь в компаниях: о чем важно знать работникам
Все организации в России за исключением индивидуальных предпринимателей должны вести воинский учет своих военнообязанных сотрудников. В каждой организации этим занимается специально назначенный работник, как правило, из отдела кадров.
🔻Устройство на работу
Когда вы устраиваетесь на работу, у вас совершенно законно могут попросить предъявить документ воинского учета. Это может быть военный билет, или временное удостоверение вместо него, или справка, выдаваемая взамен военного билета, или приписное свидетельство.
Также у вас могут проверить наличие мобилизационного предписания, персональной электронной карты, отметки о постановке на воинский учет, отметки в паспорте о воинской обязанности, жетонов с личным номером.
Слова «могут попросить предъявить» нужно понимать именно как просьбу, а не требование. У вас не могут изымать эти документы или требовать сдать их на хранение. Если не хотите, вы вообще можете их не показывать никому. При этом отсутствие, например, военного билета не может быть причиной для отказа в приеме на работу.
В своем письме Роструд уточнил, что отсутствие этих документов не связано с деловыми качествами сотрудника и не является основанием для отказа по трудовому законодательству. Таким образом, работодатель не может отказать вам в приеме на работе, если у вас нет документов воинского учета при трудоустройстве.
🔻Когда о работнике сообщают в военкомат
Помните, что после подписания с вами трудового договора работодатель обязан в течение 5 дней сообщить о вас в военкомат, в котором вы состоите на воинском учете. Если же выяснится, что на воинском учете вы не состоите, работодатель может оповестить вас о необходимости сделать это, но требовать от вас встать на воинский учет он не может. Как и не может увольнять за это или накладывать дисциплинарные взыскания.
Если вы решите уволиться, то и в этом случае работодатель в течение 5 дней сообщит об этом в ваш военкомат. Также работодатель в течение 5 дней обязан сообщать в военкомат о несоблюдении работниками обязанностей по воинскому учету и обо всех неточностях, исправлениях и подделках в ваших документах воинского учета.
Также как минимум один раз в год все организации обязаны проводить сверку данных воинского учета как с работниками, так и с военкоматами.
За невыполнение всех этих обязанностей для организаций предусмотрены крупные штрафы, поэтому не стоит надеяться, что работодатель будет вас защищать, а военкомат не будет знать о вас или вашем месте работы.
Если вы не хотите, чтобы ваши данные передавались в военкомат, вы можете договорится с работодателем, чтобы вас оформили по договору гражданско-правового характера. К ним относятся, например, договор подряда, договор возмездного оказания услуг и другие. Работая по таким договорам, работодатель становится для вас заказчиком, а вы – исполнителем. В этом случае у вас нет трудовых отношений и вы не являетесь работником, а значит работодатель больше не обязан информировать о вас военкомат и выполнять его требования в отношении вас.
Документы воинского учета нужны только при заключении трудового договора. Для договоров гражданско-правового характера, заключаемых с физическими лицами, индивидуальными предпринимателями и самозанятыми, этого не требуется. Поэтому при работе по гражданско-правовому договору вы не обязаны сообщать работодателю о наличии или отсутствии документов воинского учета, в свою очередь, и он не обязан направлять сведения о вас в военкомат.
🔻Что военкоматы требуют от работодателя
Давайте разберемся, что военкоматы требуют делать от каждого работодателя.
Во-первых, заполнять учетные документы. Для этого работодатель вправе запрашивать у вас информацию о семейном положении; образовании и месте учебы; месте жительства и регистрации и другие сведения. Обычно все они содержатся в ваших документах, которые вы подаете при приеме на работу.
Второе, что должен делать любой работодатель, – он должен разъяснять своим работникам обязанности по воинскому учету и мобилизации, информировать о возможных последствиях за неисполнение этих обязанностей и выдавать сведения о вас для постановки на воинский учет в военкомат.
Третье. Работодатель должен оповещать о повестках, направленных военными комиссариатами, и обеспечить вам возможность явиться по ним. И тут я хочу заметить, что закон не обязывает работодателя вручать вам повестку, он лишь требует, чтобы работодатель оповестил вас о поступлении повестки и необходимости ее получить. Однако, что именно подразумевается под «оповещением», закон не разъясняет.
Когда вы работаете удаленно, работодателю сложно проверить, дошло ли до вас оповещение. Даже если вы получили повестку по электронной почте, по ней можно не идти. Явка в военкомат обязательна только на основании повестки, полученной лично в руки под расписку или если вы получили ее по почте, расписавшись в уведомлении о вручении.
Обратите внимание, что работодатель не имеет права наказывать вас за неявку по повестке. Дисциплинарная ответственность применяется только за неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей, а посещение военкоматов к ним не относится.
Если работодатель вам угрожает или, например, решил вас за это оштрафовать, жалуйтесь в трудовую инспекцию или прокуратуру.
🔻Призывные мероприятия и медицинские обследования
Если вы призывник и работаете, то военкомат может вызвать вас в период вашей работы на сверку данных воинского учета, на призывные мероприятия или направить на медицинское обследование, которое может занять несколько дней. И тут следует помнить, что на все это время работодатель обязан не только освободить вас от работы, но и выплатить вам за это время среднюю заработную плату.
Кроме того, работодатель не вправе ставить вам прогулы или требовать взять отпуск или отгулы за свой счет.
Прохождение любых мероприятий, связанных с призывом на военную службу, считается исполнением государственных обязанностей, за которые законодательством предусмотрены социально-трудовые гарантии. Об этом говорится в Трудовом кодексе и федеральном законе «О воинской обязанности и военной службе».
Чтобы доказать работодателю, что вы были именно в военкомате или на обследовании в больнице, а не прогуляли работу, вам нужно будет предъявить повестку, по которой вас вызвали, например, на медицинское освидетельствование. Этот документ служит основанием для начисления зарплаты за время, проведенное в военкомате или больнице по направлению военкомата или призывной комиссии.
В повестке должны быть указаны ваши фамилия, имя и отчество, адрес места жительства, дата, время и место явки, а также цель вызова. Обязательно должны стоять подпись военного комиссара и печать военкомата. И постарайтесь не отдавать повестку сотрудникам военкомата, так как вам потребуется предъявить ее на работе.
Если у вас забрали повестку или вы ее потеряли, обратитесь в военкомат за справкой о том, что вы были в нем в такое-то время для прохождения призывных мероприятий. Военкомат обязан вам ее выдать.
Если вы проходили медицинское обследование или лечение в больнице по направлению военкомата или призывной комиссии, то также возьмите справку в военкомате. Это нужно для подтверждения вашего отсутствия на работе и начисления заработной платы за это время.
Многие ошибочно считают, что в таких случаях нужен больничный лист, но это не так. Призывникам, проходящим медицинское освидетельствование, обследование или лечение по направлению военкоматов, больничные листы не оформляются.
На основании повестки или справки из военкомата работодатель не имеет права ставить вам прогулы и обязан выплатить вам среднюю заработную плату за пропущенные дни. Но учитывайте, что выплата производится лишь в пределах официальной зарплаты, указанной в трудовом договоре.
Если работодатель отказывается оплачивать период вынужденного отсутствия, сначала попробуйте мирно объяснить, почему он не прав. Если проблема не решается, подайте жалобу в трудовую инспекцию и прокуратуру, приложив к ней в качестве доказательства повестку или справку из военкомата.
🔻Бронирование сотрудников
Теперь давайте обсудим бронирование сотрудников. Бронь представляет собой право для временной отсрочки от мобилизации, которую могут получить сотрудники госорганов, местных органов власти и компаний, признанных государством критически важными. В публичном доступе список таких организаций не существует, решение о бронировании того или иного специалиста принимает муниципальная комиссия по бронированию по заявке организации.
По закону получить бронь от мобилизации можно при выполнении трех условий:
Во-первых, вы должны состоять в запасе, во-вторых, вы должны работать в организации, имеющей право бронировать своих сотрудников, и в-третьих, ваша должность или профессия должны входить в список, подлежащих бронированию.
Однако даже при соблюдении всех этих условий, комиссия и военкомат могут отказать в бронировании, если, например, у вас есть востребованная военно-учетная специальность, обладатели которой не подлежат бронированию.
Само по себе бронирование вовсе не равнозначно предоставлению отсрочки. Чтобы не уйти на фронт, нужно быть не только забронированным на предприятии, но и оформить отсрочку в военкомате и встать на специальный воинский учет.
В организациях бронированием и оформлением отсрочек для работников занимается специальный сотрудник, ответственный за воинский учет. Обычно это сотрудники отдела кадров. Кадровики составляют списки работников организации, подлежащих бронированию, утверждают их в военкомате, оформляют в военкомате и выдают под расписку работникам удостоверения об отсрочке от призыва по мобилизации, а также извещения о постановке их на специальный воинский учет.
Если у вас есть бронь и отсрочка, то при увольнении вы их потеряете.