Уезжаете или уехали за границу. Как сняться с воинского учета?
Если вы уехали за границу и не снялись с воинского учета, вам могут посылать повестки, на которые вы не сможете явиться. Это может привести как к штрафам, так и к временным ограничениям. И хотя новый закон не требует снятия с воинского учета при выезде за границу, мы настоятельно рекомендуем это сделать, чтобы избежать проблем с военкоматом.
Изменения в законодательстве
За прошедшие полгода власти сильно изменили законодательство о воинской обязанности и военной службе. Самым главным стало изменение правил воинского учета, введение временных ограничительных мер за неявку по повестке и увеличение штрафов за нарушение правил воинского учета.
Повестки теперь могут вручать не только лично в руки, но и по почте и через Госуслуги, а сам факт их вручения больше никакой роли не играет. При направлении повестки призывнику сразу вводится ограничение на выезд за границу, а за неявку в военкомат по любой повестке по истечении 20 дней могут ввести дополнительные ограничения.
Тем, кто уже уехал за границу или только собирается уезжать в другую страну, нужно иметь ввиду все эти нововведения, поскольку они касаются всех военнообязанных граждан.
Почему это важно? Если вы находитесь за границей, но по-прежнему состоите на воинском учете в России, то:
- военкомат будет продолжать считать вас находящимися на территории России, а значит, будет учитывать вас при формировании своих планов на призыв, на военные сборы или на мобилизацию;
- военкомат может рассылать вам повестки (а вы не сможете по ним прийти);
- вы рискуете получить административный штраф за неявку по повестке;
- вы рискуете получить дополнительные ограничения (например, в виде запрета совершать регистрационные действия с недвижимостью и транспортными средствами).
При этом военкомат может направлять повестки сколь угодно часто и ровно столько же раз он может штрафовать вас за неявку по каждой повестке. Напоминаем, что с 1 октября максимальный размер штрафа за неявку по повестке вырос в 10 раз – с 3 до 30 тысяч рублей.
А взыскать штраф можно и без вашего присутствия в стране, передав его на исполнение судебным приставам. А они уже могут арестовать ваши банковские счета и имущество, которые находятся в России.
- Если вы хотите избежать применения в отношении вас таких карательных мер – вам следует позаботиться об урегулировании ваших отношений с военкоматом.
- Если же вам все эти ужесточения не важны – можете забыть про военкомат в России и ничего не делать.
Новые обязанности
Что нужно сделать, чтобы не иметь проблем с военкоматом? Раньше в законе была закреплена обязанность гражданина сняться с воинского учета при выезде за границу более чем на 6 месяцев. И мы рекомендовали всем обязательно сделать это, даже находясь за границей, в том числе и через Госуслуги и даже выпустили ролик об этом.
Но с тех пор все снова немного поменялось. Теперь после внесения поправок в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» и в Положение о воинском учете, из них исчезли не только обязанность личной явки в военкомат, но и обязанность военнообязанного гражданина сниматься с воинского учета.
Это значит, что:
- Военкомат больше не может требовать вашей личной явки для снятия с учета.
- Военкомат больше не сможет оштрафовать вас за то, что вы не снялись с воинского учета.
Вместе с этим в законе появилась новая обязанность сообщать в военкомат:
- о переезде на новое место пребывания, в том числе не подтвержденное регистрацией;
- о выезде в период призыва с места жительства на срок более 3 месяцев (только для призывников);
- об отъезде за пределы Российской Федерации на срок более 6 месяцев и об обратном въезде в Российскую Федерацию.
Сообщать или не сообщать военкомату об этом – ваше личное дело. Но с 1 октября за несообщение указанной информации вас могут оштрафовать по статье 21.5 КоАП на сумму от 1 до 20 тысяч рублей в зависимости от вида несообщенной информации.
Необходимость сниматься с воинского учета
Наверное, вы спросите, а надо ли теперь вообще сниматься с воинского учета, если такую обязанность отменили? Наш ответ – да. Мы считаем, что сниматься воинского учета надо. Но теперь это не обязанность, а так сказать производственная необходимость уехавшего за границу человека.
Сняться с воинского учета мы рекомендуем всем, кто уже выехал за границу или собирается это сделать:
- Для того, чтобы избежать всех негативных последствий, о которых мы уже рассказали.
- Потому что это право нам предоставляет закон.
В пункте 1 статьи 8 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» четко сказано, что воинскому учету подлежат только граждане, постоянно проживающие на территории России:
«Граждане обязаны состоять на воинском учете, за исключением граждан: постоянно проживающих за пределами Российской Федерации». Это буквально означает, что если вы более 6 месяцев в году не живете в России, то вам не нужно состоять на воинском учете.
Что сделать, чтобы сняться с воинского учета и избежать возможных штрафов?
Чтобы уберечь себя от крупного штрафа при выезде за границу на срок более 6 месяцев или на постоянное проживание за границей, вам следует сообщить об этом в военкомат. Это можно сделать как письменно, так и электронно через Госуслуги, либо до своего выезда за границу, либо уже находясь за границей.
Чтобы сняться с воинского учета, в военкомат нужно подать специальное заявление. Сделать это можно также либо до своего выезда за границу, либо после, например по истечении 6 месяцев после выезда.
В первом случае решение военкомата о снятии вас с учета будет зависеть от того, насколько убедительными будут ваши доводы, что вы не собираетесь проживать в России более 6 месяцев в году.
Во втором случае сам факт вашего отсутствия в стране более 6 месяцев уже будет являться основанием для снятия вас с воинского учета.
4 способа сняться с воинского учета
- Лично прийти в военкомат и подать заявление с подтверждающими документами.
- Отправить заявление и документы по почте ценным письмом с описью вложения.
- Отправить в военкомат свое доверенное лицо, имеющее доверенность и полномочия действовать от вашего имени.
- Подать заявление и документы через личный кабинет на портале «Госуслуги».
Еще раз напоминаем, что теперь личная явка не является обязательной, отказ военкомата по этой причине будет незаконным.
Сняться с учета лично
Шаг 1. Напишите заявление о снятии с воинского учета.
Шаблон такого заявления можно скачать здесь.
Шаг 2. Прикрепите к заявлению документы, подтверждающие ваш выезд за границу на срок более 6 месяцев.
Обратите внимание, что ни закон «О воинской обязанности и военной службе», ни Положение о воинском учете не требуют предоставления каких-либо подобных доказывающих документов. Просто потому, что сама процедура снятия с воинского учета больше в них не предусмотрена.
Но как мы уже говорили, есть приказ Минобороны 700, которым утверждена инструкция по воинскому учету, и вот в ней все еще присутствует и процедура снятия с воинского учета и указаны некоторые документы, которые могут служить доказательством ваших намерений.
По нашему мнению, такими подтверждающими документами могут быть:
- билеты;
- копии страниц загранпаспорта с отметками погранслужбы ФСБ о пересечении границы;
- долгосрочные визы;
- трудовой договор о работе за границей;
- договор об аренде жилья;
- письма о зачислении на учебу в зарубежный вуз или колледж;
- вид на жительство (ВНЖ);
- прописка по месту жительства за границей;
- справка о постановке на консульский учет и другие документы.
Здесь фантазия безгранична, что можете предъявить, то и предъявляйте.
Шаг 3. Подайте заявление с документами в свой военкомат, также принесите с собой приписное удостоверение или военный билет. Заявление с документами сдавайте:
- либо под расписку;
- либо под отметку о принятии на вашем экземпляре заявления.
В приписном удостоверении работник военкомата должен будет поставить штамп о снятии вас с воинского учета, а военный билет должны забрать для хранения.
Если у вас нет ни приписного, ни военника стоит об этом специально оговориться в вашем заявлении. Например, вы не можете предъявить в военкомат на хранение военный билет, потому что его потеряли.
Шаг 4. Получение документа о снятии с воинского учета.
Не нужно верить словам тетеньки из военкомата, что все хорошо и вас сняли с учета. Единственным доказательством этого, является бумажная справка, которую вам обязаны выдать.
Если вы сдаете на хранение военный билет, то вам также должны выдать расписку об этом или сделать запись об этом в справке о снятии с воинского учета. Помните об этом!
Сняться с воинского учета по почте
Шаг 1. Заполните заявление и лично его подпишите.
Чтобы предотвратить возможные капризы и претензии военкомата, можно перестраховаться и заверить вашу подпись на этом заявлении в консульских службах России в той стране, где вы находитесь.
Шаг 2. Прикладываете к заявлению копии документов, подтверждающих ваше долгосрочное пребывание за границей.
Некоторые для перестраховки заверяют эти копии у нотариуса или в консульстве, а также делают заверенный перевод документов на иностранном языке.
Делать ли это, остается на ваше усмотрение, поскольку закон вообще не предъявляет таких требований. Но при этом помните, что и военкоматы могут творить самодеятельность и требовать от вас всего, чего угодно.
Шаг 3. Собрали документы? Теперь отправляйте все вместе с вашим военным билетом заказным почтовым отправлением с описью вложения.
Опись нужна для того, чтобы в любой момент вы могли подтвердить, что отправляли в военкомат именно заявление о снятии с воинского учета, а не новогоднюю открытку. Обязательно сохраните квитанцию об отправке и трек-номер для отслеживания.
По итогу военкомат обязать вам прислать письменный ответ, в котором будет или отказ в снятии с учета или уведомление или справка о снятии с учета. Если вы получили отказ, его следует обжаловать в военную прокуратуру или в суд.
Сняться с воинского учета, имея в России доверенное лицо
Шаг 1. У вашего доверенного лица была доверенность от вас на представление ваших интересов во всех государственных органах, включая суды, Министерство обороны России, военные комиссариаты и призывные комиссии.
Находясь за границей доверенность лучше всего оформить в консульстве России. Также можно сделать доверенность и у местного нотариуса, если доверенности из этой страны признаются в России.
Шаг 2. У доверенного лица есть от вас доверенность? Далее передайте ему лично подписанное заявление о снятии с воинского учета с прилагаемыми документами и военным билетом.
Шаг 3. Ваш представитель должен сдать весь этот пакет документов под регистрацию в ваш военкомат. Это значит, что на руках у вашего доверенного лица должна остаться копия вашего заявления с отметкой военкомата о принятии документов.
Объясните своему представителю, чтобы он общался с сотрудниками военкомата только в письменном виде. Пусть не отвечает на вопросы и не дает никаких объяснений, а отвечает, что пришел только подать документы и получить справку.
Если в тот же день снять с воинского учета военкомат отказывается, то вам или вашему доверенному лицу должны прислать письменный ответ, в котором должны:
- или пригласить завершить снятие в определенный день;
- или отказать;
- или дать справку о снятии с воинского учета.
Сняться с воинского учета через личный кабинет на портале Госуслуг
Как это сделать, мы рассказывали здесь.
Нужно ли вставать на воинский учет по возвращении в Россию?
Логика говорит, что нужно, но вот закон больше этого не требует от граждан. Единственное, что вы должны сделать:
- либо сообщить в письменной или в электронной форме в военкомат о своем въезде в Россию;
- либо явиться в военкомат лично в течение 2-х недель после въезда.
Самое интересное, что закон не устанавливает временных критериев для пребывания в России после въезда. Если буквально толковать закон, то теперь каждый должен сообщать в военкомат о любом своем въезде в Россию, даже если это неделя, на полгода, или навсегда.
За несообщение этой информации предусмотрен штраф от 5 до 15 тысяч рублей.
Сможет ли военкомат сам как-то узнать о вашем пересечении границы и будет ли он это делать по каждому военнообязанному гражданину, мы не знаем, но полагаем, что технических трудностей для этого нет.