Отказали в АГС. Что делать, чтобы не попасть в армию?

Право на замену военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу гарантировано ч. 3 ст. 59 Конституции РФ. И главным основанием для реализации этого права является наличие у призывника убеждений или вероисповедания, которым противоречит несение военной службы.

Казалось бы, раз в Конституции, которая является основным законом в стране, это право записано, то все государственные органы не должны противодействовать гражданам. Но не тут то было! Это только на бумаге все легко, а вот в жизни добиться АГС бывает непросто. 

Вот три основные ситуации, когда вам могут отказывать в праве на АГС: при подаче заявления, при его рассмотрении и при обжаловании в суде. Рассмотрим их чуть подробнее

Подача заявления в военкомат

Когда вы только подаете в военкомат свое заявление о замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу, вам уже тут могут попробовать дать от ворот поворот. Вам могут сказать, что вы:

• пришли не в то время,
• пропустили сроки, 
• нет никакой альтернативной службы, 
• не имеете на нее права и другие разные фантазии, чтобы только не дать вам подать заявление. 

Так вот – все это незаконно. Военкомат обязан принять у вас заявление на АГС независимо от того, пропустили ли вы сроки подачи или нет. У вас обязаны принять заявление, зарегистрировать его и выдать письменную расписку о его приеме. Поэтому не стесняйтесь, не поддавайтесь на обман, а проявляйте настойчивость и требуйте приема заявления. 

Если отказывают: 

1. идите на прием к военному комиссару;
2. звоните и жалуйтесь в вышестоящий военкомат;
3. или немедленно подавайте жалобу в военную прокуратуру.

Помните, заявление на АГС вместе с характеристикой и автобиографией можно направить в военкомат почтой ценным письмом с описью вложения. Однако стопроцентной гарантии, что военкомат получит ваше письмо, нет. Имейте это ввиду.

Может случится так, что заявление на АГС у вас примут, а позже вы получите письмо от военного комиссара с отказом о его рассмотрении, поскольку, например, вы якобы пропустили сроки подачи заявления.

Имейте ввиду: такой отказ незаконен. В подобном случае нужно не медлить, а сразу же подавать жалобу в военную прокуратуру, в вышестоящий военный комиссариат или в суд.

Заседание призывной комиссии по рассмотрению заявления на АГС

Второй момент, когда могут отказать в праве на АГС – это на заседании призывной комиссии по рассмотрению вашего заявления. И тут может две ситуации.

Во-первых, вам могут отказать сразу, даже не расспрашивая вас о ваших доводах и убеждениях. Так делают, когда призывники подают заявление на АГС с опозданием, пропустив установленный законом срок.

Заявление на АГС нужно подавать за полгода до начала того призыва, в котором планируется принимать решение о вашем призыве на военную службу. Т.е. если призывать вас планируют в осенний призыв, то заявление на АГС вы должны подать до 1 апреля. Если же вы будете призываться в весенний призыв, то подать заявление на АГС следует до 1 октября предыдущего года.

И хотя Конституционный суд сказал, что пропуск сроков не является причиной для отказа в приеме заявления и его рассмотрения, военкоматы, призывные комиссии и суды часто это не соблюдают. Поэтому старайтесь все же соблюдать установленные сроки.

Во-вторых, когда вы можете получить отказ в АГС на заседании призывной комиссии, это когда она сочтет ваши доводы неубедительными. 

Это может произойти по объективным причинам, например, когда вы не подготовились к заседанию призывной комиссии, слабо выступили и не смогли внятно обосновать, почему же ваши убеждения противоречат несению военной службы. Но по большей части призывные комиссия отказывают необъективно, например, из-за несогласия с вашими взглядами или просто из вредности и нежелания идти вам навстречу. 

Это самый плохой вариант, когда комиссия из принципа не одобряет альтернативную службу, какие бы вы убедительные доводы не приводили. В этом случае остается только один выход – подавать иск в суд и судиться.

Обжалование отказа в АГС в суде

Если призывная комиссия не стала рассматривать ваше заявление из-за пропуска сроков подачи, или отказала вам в замене из-за неубедительности ваших доводов, то вам нужно получить копию решения призывной комиссии и обжаловать его в суд. 

И тут нужно помнить важный момент: с момента подачи жалобы в суд действие обжалуемого вами решения призывной комиссии будет автоматически приостановлено. 

Это значит, что пока суд не рассмотрит ваш иск и пока решение суда не вступит в законную силу, а на это может уйти много времени, — все это время военкомат и призывная комиссия не смогут проводить в отношении вас призывные мероприятия.

Выиграете ли вы суд или проиграете, будет зависеть от того, насколько правильно вы составите иск и насколько аргументировано вы сможете обосновать свою позицию. И хотя в нашей практике есть положительные решения судов, к сожалению, они все чаще отказывают призывникам в таких случаях и встают на сторону призывных комиссий.

Скорее всего вы тоже получите отказ. Но не стоит опускать руки, а нужно готовить апелляционную жалобу в вышестоящий суд. Подать ее можно в течение 30 дней с момента получения вами мотивированного решения суда. Напомню, что все это время обжалуемое вами решение призывной комиссии действовать не убудет, а призывные мероприятия в отношении вас проводить не могут.

Есть немало случаев, когда вышестоящие суды отменяли решения нижестоящих судов, вставали на сторону призывников, признавая решения призывных комиссий незаконными. Но чтобы повысить шансы на успех, апелляционную жалобу нужно тщательно готовить.

Что делать в случае проигрыша в суде

Даже с идеальными и хорошо аргументированными апелляционными жалобами суды часто отказывают призывникам. В этом случае мы рекомендуем подавать новое заявление на АГС в военкомат. Закон не устанавливает никаких ограничений на повторную подачу заявления, хотя военкоматы и призывные комиссии часто говорят обратное. И тут важно не повторять свое прежнее заявление, а подавать новое измененное и дополненное. Военкомат не имеет права его не принять, а призывная комиссия не имеет права его не рассматривать, это уже неоднократно было подтверждено решениями различных судов.

Когда вы подадите в военкомат новое заявление на АГС, то весь процесс начинается заново. И на каком-то этапе можно получить нужное вам решение, либо найти другую стратегию для освобождение от призыва на военную службу. У нас и наших коллег были случаи, когда призывники подавали по 4 и даже по 11 заявлений на АГС, при этом получая отказы. Но все это время их не могли призвать на военную службу. 

Если же несмотря на ваши убедительные доводы призывная комиссия из раза в раз вам продолжает отказывать из принципа, есть смысл встать на воинский учет в другом военкомате или в другом населенном пункте и попытаться реализовать свое право на АГС там. Быть может, там призывная комиссия будет более вменяемой.

Получив отказ, не опускайте руки, еще не все пропало. Соберите свою волю в кулак и сражайтесь за свое право не служить. В этом вам поможем мы и другие правозащитные организации. Вместе мы найдем какой-нибудь выход.