Могут ли отменить решение о предоставлении АГС? Развенчиваем мифы военкоматов
С весны 2025 года военкоматы начали сообщать призывникам, что решение о замене военной службы на альтернативную гражданскую службу (АГС) теперь якобы действует только один год. Где-то это звучит напрямую, а где-то люди сами делают такой вывод, услышав про «новый закон». В результате — давление и запугивание с одной стороны, страх и растерянность с другой. Разбираемся, что происходит.
❗️Ситуации, с которыми к нам обращаются
▪️Томск. Призывнику одобрили АГС еще в ноябре 2022 года, но к месту службы так и не отправили. В апреле 2025 года ему в военкомате заявили, что «его одобрение на АГС аннулируют». Его мама рассказала:
«Ему выдали повестку на конец мая и сказали, что к этой дате его одобрение на АГС аннулируют. Объясняют, что то ли готовится законопроект, то ли приняли уже, не совсем поняла. Еще прозвучала фраза, что так как решение не было реализованным в течении года, то оно через год становится недействительным».
▪️Ростов-на-Дону. 18-летнему студенту колледжа одобрили АГС в октябре 2024 года. Весной 2025 года его мама написала:
«В апреле 25-го в ФЗ-53 были внесены изменения, в закон добавлены пункты 3.1 статьи 29 и 1.3 статьи 28. Распространяются ли эти нормы на принятое в октябре 2024 года решение о замене военной службы на АГС? Могут ли это решение отменить?»
▪️Хабаровский край. Призывник, которому недавно утвердили АГС, рассказал:
«Недавно мне одобрили АГС. В личном деле документы о заболевании на категорию В. Сказали, если не успею завершить медицинское освидетельствование к 20 июня, у меня уже обнулится право на АГС и нужно будет подаваться заново в следующий призыв».
❓Действительно ли решение об АГС «сгорает» через год?
Нет. В апреле 2025 года в Федеральный закон № 53 добавили новые пункты — в частности, пункт 3.1 статьи 29 и пункт 1.3 статьи 28. Но эти нормы касаются только решения о призыве на военную службу и не относятся к решениям о замене военной службы на альтернативную.
Решение об АГС остается бессрочным. Оно не аннулируется через год или два, не требует подтверждения или «обновления» — это неоднократно подтверждали суды в разных регионах страны: в Санкт-Петербурге, Уфе, Москве, Кургане, Перми и других.
📍Когда решение об АГС все-таки могут отменить?
Решение о замене военной службы на АГС могут отменить только в одном случае — если призывник без уважительных причин не явился на заседание призывной комиссии. Речь о призывной комиссии, которая должна направить отказчика к месту прохождения АГС (то есть уже после принятия решения об АГС и после медицинского освидетельствования).
При этом Конституционный суд РФ в определении от 09.07.2020 № 1644-О установил дополнительные условия применения этой нормы закона:
— призывника обязаны уведомить надлежащим образом о заседании призывной комиссии — повестка должна быть оформлена и вручена правильно;
— призывнику должны сообщить, в какие именно даты он не явился и почему это стало основанием для рассмотрения вопроса об отмене решения об АГС, чтобы он мог подготовиться к защите своих прав;
— решение призывной комиссии должно быть мотивированным и обоснованным, а его копию должны направить призывнику.
Но если, получив уведомление о заседании призывной комиссии, призывник все равно не пришел и не предупредил об уважительной причине неявки — комиссия имеет право отменить решение об АГС и призвать его на военную службу.
Как видно, процедура отмены решения об АГС сложная и включает несколько этапов, поэтому призывник достаточно защищен от произвольной отмены решений об АГС.
⚠️ И еще — просто не приходить на медицинское освидетельствование тоже нельзя. Это могут истолковать как уклонение от прохождения мероприятий, связанных с направлением призывника на альтернативную гражданскую службу, даже если формально отменить решение об АГС только за это нельзя.