Что значит не ставят на учет? Вы имеете в виду воинский учет? Если ему была предоставлена отсрочка и военкомат проводит в отношении него призывные мероприятия, значит на воинском учете он стоит.
Вам нужно обжаловать повестку на призывную комиссию в военную прокуратуру, так как во время действия отсрочки призывные мероприятия проводить незаконно.
Убедитесь, что вы соблюли все условия для сохранения отсрочки.